Проверка сметы при капитальном ремонте: особенности подхода

Капитальный ремонт требует особого подхода к составлению и проверке сметной документации. В отличие от нового строительства, здесь чаще встречаются скрытые дефекты, неполные объёмы, необоснованные коэффициенты и завышенные нормы. Заказчику важно понимать, каковы особенности проверки смет именно в капитальном ремонте, чтобы избежать необоснованных затрат и обеспечить контроль за бюджетом.

Наличие обследований и исходных данных

Любая смета на капитальный ремонт должна опираться на результаты инженерного обследования конструкций и коммуникаций. Отсутствие таких данных приводит к формальному подходу, ошибкам в объёмах и последующим корректировкам уже в процессе работ.

• Проверьте, составлена ли смета на основании технического заключения по обследованию.
• Удостоверьтесь, что учтены все выявленные повреждения и дефекты в конструкции.
• Обратите внимание на технические условия по сетям и ограничения, выявленные при осмотре объекта.

Корректность демонтажных и восстановительных работ

В смете на капитальный ремонт обязательно должны быть учтены демонтажные работы и восстановление отделки, узлов, элементов после замены инженерных систем. Часто эти работы либо занижаются, либо дублируются в разных разделах.

• Проверьте, учтены ли работы по демонтажу покрытий, трубопроводов, электропроводки.
• Сравните восстановительные работы с перечнем ремонтируемых элементов.
• Исключите дублирование: демонтаж может ошибочно попадать и в основную смету, и в раздел подготовительных работ.

Особенности применения коэффициентов

Коэффициенты в капитальном ремонте применяются чаще, чем в новом строительстве. Однако каждый из них должен быть обоснован условиями производства работ и документально подтверждён.

• Проверьте применение коэффициентов за стеснённость, ручной труд, работу в жилом фонде.
• Убедитесь, что коэффициенты применены выборочно — только к соответствующим работам, а не ко всей смете.
• Запросите обоснование на каждый коэффициент, особенно если их совокупное влияние превышает 10% от сметной стоимости.

Проверка учёта всех видов работ

Смета на капитальный ремонт должна охватывать весь перечень работ, предусмотренных проектом. Важно убедиться, что ни один раздел не был пропущен или неполно учтён подрядчиком.

• Проверьте, входят ли в смету все инженерные разделы: отопление, водоснабжение, вентиляция, электрика.
• Оцените, предусмотрены ли мероприятия по гидроизоляции, ремонту фундамента, кровли и пр.
• Сопоставьте состав работ со сметами аналогичных объектов и с техническим заданием.

Практический пример проверки сметы на капремонт

В ходе анализа сметы на капитальный ремонт поликлиники в Новгородской области выявлено отсутствие в смете восстановительных работ после прокладки новых кабельных трасс, а также применение повышающего коэффициента ко всем работам без обоснования. После корректировки и исключения завышений итоговая сумма сметы была снижена на 1,1 млн рублей, а перечень работ дополнен с учётом технического заключения.